Trump impune tarife asupra produselor farmaceutice și ajustează dările pentru oțel și alte metale
Președintele Statelor Unite, Donald Trump, a anunțat joi că va impune tarife de până la 100% asupra anumitor medicamente de marcă, în timp ce ajustează tarifele pentru produsele care conțin oțel și aluminiu. Aceasta reprezintă prima acțiune de extindere a dărilor de către administrație după ce Curtea Supremă a afectat agenda comercială a președintelui în februarie.
Ordinul privind tarifele pentru medicamente conține o serie de excepții, incluzând medicamentele generice și pentru companiile care s-au angajat deja să construiască fabrici de producție în Statele Unite până la sfârșitul mandatului lui Trump. Țările care au încheiat acorduri comerciale cu administrația vor beneficia de tarife mai mici, ceea ce va restrânge considerabil numărul de medicamente afectate de aceste dări drastic crescut.
De asemenea, Statele Unite modifică modul în care sunt evaluate dările pe oțel, cupru și aluminiu, bazând tarifele pe întreaga valoare a metalelor plătite de consumatorii americani, mai degrabă decât pe costul de producție în țările străine. Această metodă fusese confuză pentru importatori, dificultățile întâmpinate în calcularea dărilor generând frustrare în rândul comercianților.
Un oficial senior al administrației, care a solicitat anonimatul în cadrul unei apeluri de presă, a afirmat: „Am simplificat procedura, făcând-o mult mai ușoară pentru importurile în America.” Totuși, oficialul a adăugat că această mișcare va elimina „câștigul” pe care companiile l-ar obține prin reducerea artificială a prețurilor de producție și apoi prin taxarea consumatorilor americani cu prețuri mult mai mari.
Anunțurile au loc la un an după ceea ce președintele a numit „Ziua Eliberării”, ziua în care el a impus un set de tarife cuprinzătoare asupra partenerilor comerciali ai Statelor Unite, o decizie care a bulversat economia globală și a fost declarată ulterior neconstituțională de către Curtea Supremă. Aceste acțiuni semnalează abordarea pe care Casa Albă o adoptă în urma acelei hotărâri, orientându-se către tarife specifice pentru sectoare, precum și către investigații comerciale sistematice, în locul legii de urgență economică care a fost utilizată frecvent și adesea impulsiv în anul precedent – dar pe care majoritatea judecătorilor au considerat-o ilegală.
Tarifele pentru produse farmaceutice au rezultat dintr-o investigație a Departamentului de Comerț inițiată anul trecut, având în vedere implicațiile pentru securitatea națională ale producerii medicamentelor în străinătate. Trump amenințase în luna iulie a anului trecut că va impune tarife de până la 200% pe medicamente, determinând atât națiuni, cât și companii farmaceutice să încheie acorduri cu administrația Trump pentru a-și reduce costurile.
Astfel, medicamentele din Uniunea Europeană, Japonia, Coreea de Sud și Elveția vor fi supuse unei taxe de 15%, în timp ce importurile din Regatul Unit vor avea o dublă impozitare de 10%. Marii producători de medicamente, precum Pfizer, Merck, Bristol Myers Squibb și Astra Zeneca, care au încheiat propriile înțelegeri cu Casa Albă, nu vor fi afectate de tarifele la importuri. În cadrul acestor acorduri confidențiale, companiile farmaceutice au convenit să ofere multe dintre medicamentele lor către Medicaid la prețuri de „națiune cea mai favorizată”, calculate în funcție de prețurile plătite în alte țări bogate.
Companiile farmaceutice au convenit, de asemenea, să lanseze noi medicamente în SUA la acele niveluri de preț în viitor, o măsură pe care administrația Trump o consideră crucială pentru controlul costurilor pe termen lung. Ele s-au angajat să construiască noi facilități în Statele Unite. Oficialul administrației a precizat că companiile care nu au încheiat până acum înțelegeri similare cu Departamentul de Comerț ar putea încă să o facă și să reducă ratele lor de tarifare la 20%.
În ultimele luni, administrația Trump a apelat la legiuitorii de pe Capitol Hill pentru a codifica acordurile cu companiile farmaceutice în legislație, dar rămâne neclar cât de multă susținere ar putea obține această inițiativă în rândul republicanilor, care au fost istoric împotriva controlului prețurilor. „Am permis altor țări să producă medicamente, iar astfel suntem datori acestor alte țări”, a afirmat oficialul administrației. „Trebuie să ne asigurăm că aprovizionarea noastră de medicamente este protejată, sigură și națională.”
Administrarea a folosit aceleași argumente și în privința oțelului și altor metale industriale, care au fost afectate grav în ultimele decenii de concurența importurilor mai ieftine. Primăvara trecută, administrația a extins un tarif de 25% pe oțel și aluminiu pentru toate țările — pe care apoi l-a dublat vara trecută. La sfârșitul lunii iulie, Trump a impus o taxă de 50% asupra importurilor de cupru. Mai recent, în august, administrația a extins dramatic gama de produse acoperite de tarifele pe oțel și aluminiu, surprinzând importatorii și provocând iritarea principalilor parteneri comerciali. Reteaua de produse acoperite era atât de vastă încât lucruri precum inelul de metal dintr-un container de ață de dantură erau supuse impozitelor. Uniunea Europeană a făcut din reducerea dărilor pe oțel și aluminiu un aspect esențial în aprobarea lunii trecute a unor tarife mai mici pe produsele industriale americane — parte a acordului pe care Trump l-a negociat cu președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, vara trecută.
Acum, SUA vor exonera produsele care conțin mai puțin de 15% din greutate oțel, aluminiu sau cupru străin de taxe suplimentare. Produsele care conțin mai mult de 15% din aceste metale vor fi supuse unei taxe uniforme de 25% asupra valorii totale a produsului, în loc să se bazeze pe procentul de produs care conține metale străine.
Modificările aduse tarifelor pe oțel și aluminiu vor fi binevenite de către cei care susțin protecționismul comercial, care au cerut de luni de zile ajustări ale tarifelor pentru a se asigura că importatorii nu își reduc preturile într-un mod artificial. Oficialul administrației a afirmat că companiile străine „practic se joc cu sistemul” și încearcă să elimine acele lacune.
„Nu am primit venitul din tarife pe care ne așteptam, deoarece lumea a redus artificial costul oțelului dus în America”, a spus oficialul senior al administrației. „Pur și simplu ne ocupăm de natura artificială. Și, practic, nu a schimbat prețul de rezultat, a pus mai mulți bani în buzunarele exportatorilor.”
Oficialul administrației a declarat că taxa de 25% nu ar trebui să aibă o diferență economică materială, însă Comitetul pentru un Buget Federal Responsabil, un think tank orientat pe politica fiscală federală, a estimat că un format similar va ridica efectiv costurile tarifelor, permițând administrației să colecteze venituri suplimentare de până la 70 de miliarde de dolari.