Trump a amenințat că va părăsi NATO din cauza Iranului. Însă semnele că acest lucru se va întâmpla sunt rare.
Războiul din Iran amenință să destrame din nou alianța NATO. Deși președintele Donald Trump a exprimat critici și furie față de refuzul aliaților de a susține campania militară a SUA, retorica sa nu a fost însoțită de dovezi concrete ale unor acțiuni imediate.
Diplomații NATO, asistenți din Congres și oficiali din domeniul apărării afirmă că administrația nu a purtat discuțiile necesare pentru a ieși din alianța care există de aproape opt decenii. Statele Unite nu au inițiat niciun dezbatere în cadrul NATO și nu au emis directive specifice cu privire la rolul Washingtonului în alianță, conform a doi diplomați NATO. De asemenea, administrația Trump nu a informat Congresul despre un posibil retrageri, potrivit unui asistent senior din Senat. Discuțiile din Pentagon despre o retragere din alianță sunt practic inexistente, a declarat un oficial din domeniul apărării. „Nu există dovezi că este real”, a adăugat asistentul.
Deși Trump poate face un anunț surpriză în cadrul unui discurs adresat națiunii despre Iran, care să reconsidere rolul Washingtonului în NATO, drumul către ieșirea din această alianță ar fi plin de obstacole legale și s-ar confrunta cu o reacție vehementă din partea hawk-ilor din Congres, care susțin că președintele trebuie să respecte o lege din 2023 ce impune un vot de două treimi în Senat înainte ca SUA să părăsească NATO.
Retorica lui Trump „rar se traduce în o ruptură structurală cu NATO”, a afirmat unul dintre diplomați. „Să nu uităm că alianța servește în continuare interesele strategice fundamentale ale SUA.” Unele țări partenere, care au observat cum Trump cerea o cooperare americană sporită, se întreabă dacă declarațiile sale nu sunt o încercare de a obține ajutor în rezolvarea blocadei iraniene din strâmtoarea Hormuz. Potrivit unui diplomat NATO, retorica președintelui avea scopul de a „forța o acțiune vizibilă din partea aliaților NATO”, inclusiv ajutor din partea Franței și Marii Britanii în strâmtoare.
Amenințarea lui Trump pare a fi „mai degrabă o bluff” și se aliniază unui model de intensificare a presiunii asupra Europei în timpul crizelor, au concluzionat oficialii, vorbind sub protecția anonimatului. Însă ultimele comentarii ale lui Trump cu privire la participarea Americană în NATO au fost extreme chiar și pentru standardele sale. „Aș spune că e [părăsirea NATO] dincolo de reconsiderare”, a declarat el pentru The Telegraph. “Nu am fost niciodată influențat de NATO. Am știut mereu că sunt o tigriță de hârtie.”
La câteva ore după această afirmație, președintele finlandez Alexander Stubb, un susținător important al lui Trump în Europa, a declarat că a purtat o „discuție constructivă” cu președintele SUA.
„Președintele Trump a exprimat clar dezamăgirea sa față de NATO și alți aliați”, a afirmat Anna Kelly, purtătorul de cuvânt al Casei Albe, într-un comunicat. „Și, așa cum a subliniat președintele, ‘Statele Unite își vor aminti.’” NATO și Pentagonul nu au răspuns solicitărilor de comentarii.
Comunicările recente ale lui Trump au generat reacții rapide, inclusiv o declarație bipartizană din partea senatorilor Mitch McConnell (R-Ky.) și Chris Coons (D-Del.) care au afirmat categoric că SUA „vor rămâne” în NATO și au descris alianța ca fiind cel mai de succes pact de apărare „din istorie”. Alți legislatori de top au subliniat limitele pe care le-au impus, care necesită un vot de două treimi în Senat sau un act separat al Congresului pentru a retrage SUA din NATO. Acea legislație a fost co-sponsorizată în Senat de actualul secretar de stat al lui Trump, Marco Rubio.
„Pot să promit acest lucru: Senatul nu va vota pentru a părăsi NATO și a abandona aliații noștri doar pentru că Trump este supărat că nu au fost de acord cu războiul său imprudent”, a postat liderul minorității din Senat, Chuck Schumer, pe platforma X, recunoscându-l pe Rubio pentru legislație.
Chiar și foști oficiali ai administrației Trump au fost confuzi de faptul că Casa Albă încerca să forțeze națiunile NATO să colaboreze în contextul războiului SUA-Israel, după ce a cerut mai multă responsabilitate pentru apărarea propriului continent. După un an de „a lovi europenii peste cap cu această linie că trebuie să facă mai mult în Europa, acum ar fi cel mai prost moment să spunem: ‘de fapt, acum ne vom retrage din întreg acest proiect’”, a declarat un fost oficial din administrația Trump. „Ar fi o recul major în obținerea vreunui dintre aceste lucruri.”
Chiar și unii republicani au afirmat că ar fi o miză politică periculoasă. „Dacă el chiar intenționează să ne scoată din NATO, cred că președinția lui nu se va mai recupera niciodată”, a declarat reprezentantul Don Bacon (R-Neb.), un hawk de apărare, care a co-autorat legislația pentru a bloca o retragere din NATO. „Nici republicanii nu vor putea să prezinte o echipă câștigătoare la nivel național pentru câteva cicluri.”
Trump ar putea oricum să încalce legea și să se retragă din NATO fără aprobarea Congresului, la fel cum a făcut cu un tratat în prima sa președinție. Președintele a părăsit în 2020 Tratatul Cerului Deschis – care permitea SUA și alte 34 de națiuni să desfășoare misiuni neînarmate de supraveghere pentru a evita acumulările militare – fără a informa Capitol Hill.
Chiar dacă Congresul nu ar acționa, Trump s-ar putea confrunta cu probleme legale. Legea interzice în mod clar retragerea unilaterala din Tratatul Atlanticului de Nord, documentul de fondare al NATO, ceea ce ar pune administrația americană într-o poziție fragilă în cazurile apelurilor dacă statele conduse de democrați sau cetățeni americani cu interese de afaceri în Europa decid să dea în judecată.
„Dacă președintele Trump face acest lucru, se va confrunta cu o bătălie legală și nu este deloc clar că va câștiga”, a declarat Scott Anderson, redactor senior la Lawfare, o publicație nonprofit axată pe intersecția dintre lege și securitatea națională.
Oficialii europeni se tem că Trump ar putea încerca o altă abordare: să rămână în alianță, dar să priveze NATO de atenția de nivel înalt și de bunurile militare. Se tem că retorica lui Trump a făcut deja din NATO o organizație lipsită de sens. „Cu Trump la putere, NATO este lipsit de valoare”, a afirmat un oficial german. „Este posibil să avem NATO, dar nu mai avem o alianță. Așteptăm momentul potrivit, dar daunele sunt imense.”